• 【廊坊招商】三河市开展减税降费“一对一”辅导助企发展优环境

    2023年,三河市税务局围绕优化营商环境、服务招商引资工作,创新开展减税降费“一对一”专项辅导活动,通过组建专业团队深入企业解读政策、依托多元平台扩大宣传覆盖,推动惠企政策精准落地,为市场主体纾困解难,助力地方经济高质量发展。 (一)聚焦企业需求实施精准化辅导。2023年,三河市税务局针对不同行业、不同规模企业的政策需求差异,建立“一企一档”服务台账,组织业务骨干组建辅导团队,通过上门走访、专题座谈、线上视频连线等方式,为企业提供定制化政策解读。重点围绕增值税留抵退税、小微企业税收优惠、研发费用加计扣除等高频政策,详细讲解申报流程、资料要求及注意事项,确保企业准确理解政策要点。针对招商引资重点项目企业,开设“绿色通道”,提前介入辅导,帮助企业在落地初期即可享受政策红利,为项目快速投产提供税务支持。 (二)构建多维宣传矩阵扩大政策覆盖面。为确保减税降费政策家喻户晓,三河市税务局整合线上线下宣传资源,形成立体化传播网络。在线下,利用办税服务厅公告栏、电子显示屏滚动播放政策解读图文及短视频,设置政策咨询专窗,安排专人实时解答纳税人疑问;在政务服务中心、工业园区、商业综合体等重点区域设置宣传展板,发放政策手册和明白纸。在线上,通过官方微信公众号、税企交流群定期推送政策解读文章和操作指南,开展“云课堂”直播培训,运用通俗易懂的案例讲解政策适用场景。此外,联合工商联、行业协会等单位开展政策宣讲会,针对重点行业协会会员企业进行集中辅导,提升政策宣传的针对性和实效性。 (三)强化跟踪问效提升服务质效。为推动政策落实走深走实,三河市税务局建立政策落实跟踪机制,定期对辅导企业进行回访,收集政策执行中的难点堵点问题,形成问题清单并逐一销号解决。通过“减税降费服务体验师”制度,邀请企业代表参与政策落实监督,反馈服务改进建议,持续优化辅导流程。将减税降费政策落实与招商引资工作深度融合,通过政策红利释放增强区域投资吸引力,帮助已落地企业降低经营成本、扩大生产规模,形成“以政策优服务、以服务促招商”的良性循环。活动开展以来,有效提升了企业对减税降费政策的知晓率和享受率,为优化三河市营商环境、促进经济持续健康发展提供了有力支撑。

    2025-07-09

  • 【永清县招商】永清经济逆势上扬 首季GDP突破40亿元彰显发展韧性

    面对疫情冲击与经济下行压力,廊坊市永清县通过精准施策与高效招商引资,实现了经济逆势回暖。首季度,永清县GDP完成40.2亿元,增速位居廊坊市首位,规模以上工业增加值与固定资产投资分别增长6.7%和40.1%,凸显区域经济韧性与发展活力。全县77个重点项目稳步推进,其中产业类项目投资规模超400亿元,为高质量发展注入强劲动能。 一、核心指标领跑全市经济结构持续优化 永清县首季度GDP总量突破40亿元,增速位列廊坊市第一,规模以上工业增加值与固定资产投资两项关键指标分列全市第一位和第二位。这一成绩得益于永清县长期聚焦实体经济,推动传统产业升级与新兴产业培育。例如,智能装备制造、现代商贸物流等主导产业贡献率显著提升,而高新技术产业投资占比同比提高12个百分点,经济结构向“高精尖”方向加速转型。 二、重点项目压舱稳增招商引资成效显著 永清县全年安排77个重点项目,总投资规模超500亿元,其中产业类项目34个、总投资411.8亿元。目前在建项目35个,新开工项目18个,续建项目17个,形成“开工一批、建设一批、储备一批”的梯次格局。同步推进的6个在谈项目预计吸引投资161亿元,涵盖新能源、数字经济等领域。通过“产业链招商”“以商引商”等模式,永清县成功引入多家行业龙头企业,为经济增量提供支撑。 三、政策组合拳破解发展瓶颈 为应对疫情冲击,永清县出台稳经济一揽子政策,包括减税降费、金融纾困、用工保障等举措。例如,设立专项产业基金支持中小企业技术改造,累计发放贷款贴息超1.2亿元;推行“拿地即开工”审批模式,项目落地周期缩短40%。此外,永清县依托临空经济区区位优势,深化与京津产业链协同,推动科技成果转化项目落地15项,促成产学研合作意向30余个。 四、长效动能培育与区域协同展望 永清县将持续强化“项目为王”导向,重点推进京津冀(永清)国际商贸城、云裳小镇等标杆项目,打造千亿级产业集群。同时,深化与大兴国际机场临空经济区联动,规划建设空港保税物流园,争取纳入自贸试验区联动创新区。未来,永清县计划通过优化营商环境三年行动,进一步释放市场主体活力,目标三年内培育“专精特新”企业50家以上,巩固经济回升向好态势。

    2025-07-09

  • 【香河县招商】新 香河县家居产业发展论坛凝聚行业力量促进绿色合作

    2023年,河北省廊坊市香河县成功举办家居产业发展论坛,该活动聚焦家居产业绿色可持续发展主题,吸引了全国家具企业高管、创业导师及教育机构代表深度研讨核心课题。论坛期间签署了《战略性合作框架协议》,有效整合产业资源,加速培育全产业链新动能,为招商引资搭建了重要平台,推动香河县家具产业高质量升级,助力区域经济繁荣。 一、家居产业发展论坛背景深厚,源于香河县坚实的产业积淀。香河县作为河北省廊坊市重要家具产业聚集区,长期以产业集群化为引领,依托优越区位条件和政策支持,逐步构建起家具制造、销售与物流协同发展的生态系统。本次活动旨在响应国家绿色转型号召,邀请全国行业精英汇聚,探讨如何在双碳目标下实现可持续发展,减少环境污染,提升资源效率。香河县政府部门强化统筹协调,通过论坛传递产业链升级信号,深化供给侧结构性改革,筑牢绿色生产基础,为招商引资注入持久动力。 二、论坛核心议题围绕绿色可持续路径展开广泛交流。参与者来自全国家具企业董事长层、创业品牌战略家及商学院院长团队,他们深入剖析行业痛点,如绿色材料应用、智能技术融入、环保标准推广等。讨论强调需强化产业链闭环管理,从设计、生产到回收再利用全过程推动低碳创新。各方一致认为,香河县需发挥区域优势,借鉴国际经验,优化生产工艺,减少能源消耗,并完善政策引导体系。通过这些举措,论坛不仅凝聚了行业共识,还构建起知识共享网络,助力产业在绿色转型中提升竞争力,激发本地经济增长活力。 三、签署《战略性合作框架协议》标志着产业整合迈入新阶段。该协议由论坛主要参与方共同缔结,旨在汇聚企业、教育机构和政府资源,形成合力培育新动能。协议内容涵盖技术研发合作、人才交流机制和市场拓展战略,重点强化家具产业链上下游协同,如生产端与物流端无缝衔接,降低运营成本。此举将加速孵化创新项目,促进智能家居与数字化转型,并为招商引资营造良好环境。香河县以此为契机,推动产业链条从单一制造向研发销售一体化延展,确保资源高效流动,夯实产业生态基础。 四、家具产业链配套体系在论坛推动下日臻完善。随着香河县家具产业迅速成长,生产制造业基地、销售市场网络和物流配送中心已形成互联互通格局,实现产销一体化运作。本地产业从原材料采购到终端配送,均嵌入绿色环保准则,例如推广可回收包装和无害生产工艺。这种全链条布局不仅提升了产业韧性和效益,还带动仓储物流、电子商务等新兴领域齐头并进,拓展就业空间,使家具业成为富民增收支柱。香河县通过政策扶持,持续优化基础设施,确保产业升级与生态保护同步推进。 五、招商引资在论坛中发挥桥梁作用,助推区域经济高质量发展。本次活动通过签订协议和专题研讨,构建起开放型产业合作平台,吸引外部投资关注香河县优势领域。招商部门积极对接企业意愿,推广优惠政策,例如减税降费和土地保障,以撬动更多资本注入家具制造业。这不仅加速新项目落地,还带动本地产业生态优化,形成乘数效应。长此以往,香河县将构建更具活力的创新网络,巩固富民产业成果,助力河北省廊坊市在环渤海经济圈中提升战略地位。 六、未来展望聚焦产业持续性创新与合作深化。论坛成果为基础,香河县规划加强技术研发投入,如设立绿色材料实验室和产业孵化器,推动标准体系制定。同时,深化区域联动机制,对接“一带一路”倡议,拓展国际市场渠道。政策层强调持续优化营商环境,确保招商引资与绿色发展并行,最终实现产业高质量升级。香河县的家居产业链将以此为支点,向更智能、更可持续方向演进,为区域经济贡献核心动能。

    2025-07-09

  • 【广阳区招商】廊坊广阳区:减税降费激活企业动能 优化环境促高质量发展

    廊坊广阳区通过全面落实减税降费政策,持续优化营商环境,为企业发展注入新动能,有效激发市场活力,推动招商引资和经济高质量发展迈出坚实步伐。 (一)精准落实政策,切实减轻企业负担。2023年,廊坊广阳区严格按照国家和河北省统一部署,深化增值税改革,针对制造业、交通运输业、建筑业等重点行业实施税率下调,将制造业等行业原适用的16%税率降至13%,交通运输业、建筑业等行业原适用的10%税率降至9%,确保主要行业税负明显降低。同时,对适用6%税率的生产、生活性服务业,通过增加税收抵扣等配套措施,保障行业税负只减不增。此外,全面落实小微企业税收优惠政策,对月销售额10万元以下的增值税小规模纳税人免征增值税,对小微企业和个体工商户实施普惠性税收减免,进一步释放政策红利。 (二)优化服务举措,提升政策落实效能。廊坊广阳区税务部门持续优化办税流程,推行“非接触式”办税服务,实现申报、缴税、发票领用等业务线上办理,减少企业跑腿次数。建立政策辅导机制,通过专题培训、上门走访、线上答疑等方式,向企业精准推送减税降费政策,帮助企业熟悉政策内容、掌握申报流程。设立减税降费咨询专窗,为企业提供一对一政策解读和业务指导,确保企业懂政策、会申报、能享受。同时,简化退税流程,加快留抵退税办理进度,确保退税资金及时直达企业,缓解企业资金压力。 (三)激发市场活力,推动经济高质量发展。减税降费政策的落地实施,有效降低了企业经营成本,增强了企业发展信心。制造业企业将节省的税费投入技术研发和设备更新,提升产品竞争力;服务业企业扩大经营规模,增加就业岗位;小微企业轻装上阵,创新活力进一步释放。良好的政策环境吸引了更多企业来廊坊广阳区投资兴业,招商引资工作取得积极成效,一批重点项目落地投产,为区域经济发展注入新动力。同时,减税降费带动了消费和投资增长,促进了产业结构优化升级,推动廊坊广阳区经济实现稳中有进、高质量发展。

    2025-07-09

  • 【三河市招商】廊坊三河精准招商激活发展动能 重大产业项目建设成效显著

    2023年,廊坊三河市招商引资工作实现突破性进展,通过聚焦重点产业、优化服务机制、深化区域协同,一批央企京企项目、外资项目及本土企业扩建项目顺利落地开工,为县域经济高质量发展构建起多元支撑的产业体系。 (一)聚焦产业链招商构建高端产业集群 廊坊三河市立足区位优势,围绕高端装备制造、新一代信息技术、现代服务业等主导产业,精准对接产业链头部企业。在总部经济领域,与中冶、中建、京投等企业达成深度合作,推动二级总部及功能性机构落地,相关项目已完成规划设计并启动建设,预计建成后将形成集研发、管理、结算于一体的产业总部集群。在先进制造领域,中国兵器北方工业科达装备基地项目加快推进,项目聚焦智能装备研发与生产,投产后将填补区域高端装备制造产业链空白。 (二)优化营商环境提升项目落地效能 廊坊三河市深化"放管服"改革,建立重点项目全周期服务机制,通过组建专项工作专班、推行"拿地即开工"审批模式,压缩项目前期手续办理时间。针对外资项目,设立涉外服务窗口,提供政策咨询、要素保障等定制化服务,美国华平一期、香港易商电商产业园等项目从签约到开工平均用时较以往缩短40%。同时,持续完善园区基础设施配套,推进标准地出让,实现水电路气讯等要素提前到位,为项目快速建设创造条件。 (三)深化内外资联动激发市场主体活力 在承接北京非首都功能疏解过程中,廊坊三河市主动对接央企二三级总部及创新型企业,年内推动5个京企央企项目集中开工,涉及城市更新、智慧交通等领域。外资利用方面,依托京津冀协同发展战略机遇,吸引跨国企业设立区域总部或生产基地,两个外资项目均按计划推进主体工程建设。本土企业培育方面,支持同飞制冷、莱尼线束等骨干企业通过技术改造、产能扩张实现转型升级,多家企业二期、三期项目投产后预计年新增产值超50亿元。 (四)强化政策保障完善招商支撑体系 廊坊三河市出台重点产业扶持政策,对符合条件的项目给予土地、税收、人才等方面支持,设立产业发展基金引导社会资本参与项目建设。建立招商项目库动态管理机制,按照"储备一批、洽谈一批、落地一批"原则,分类推进项目转化。同时,加强与京津地区高校、科研院所合作,共建产学研用平台,为项目落地提供技术和人才支撑,形成"政策+服务+要素"三位一体的招商保障体系。 通过精准施策,廊坊三河市招商引资工作呈现"项目质量提升、产业结构优化、发展后劲增强"的良好态势,为推动京津冀协同发展和县域经济转型升级奠定了坚实基础。

    2025-07-09

  • 【廊坊招商】廊坊开发区6个重点项目集中开工 计划投资3亿元

    廊坊开发区举行重点项目集中开工活动,6个重点项目启动建设,总投资36.11亿元,其中年度计划投资3亿元。此次开工是廊坊开发区强化招商引资、加快项目建设的重要举措,通过优化服务流程、创新工作机制,为区域经济高质量发展注入新动能。 (一)优化审批服务体系,提升项目落地效率。2020年,廊坊开发区聚焦项目建设全周期服务,针对重点项目建立审批“绿色通道”,推行“一窗受理、集成服务”模式。通过整合审批环节、简化申报材料,实现项目从立项到开工的流程再造。同时,推进“互联网+政务服务”平台建设,将企业注册、用地审批、规划许可等事项纳入线上办理,推行电子证照和电子印章应用,减少企业跑腿次数,压缩审批时限,为项目快速落地创造条件。 (二)创新项目推进机制,强化要素保障能力。为确保项目顺利实施,廊坊开发区实行“三个一”工作机制,即每个重点项目由一名班子成员牵头负责,组建一个专项工作专班,每周召开一次调度会议。工作专班涵盖发改、工信、自然资源等部门人员,负责协调解决项目建设中涉及的用地、用工、融资等问题。通过建立问题清单、责任清单和时限清单,实行销号管理,推动问题及时化解,保障项目按计划推进。此外,开发区加强与金融机构对接,搭建银企合作平台,为项目提供融资支持,缓解企业资金压力。 (三)聚焦产业发展方向,增强区域经济活力。此次开工的6个重点项目涵盖高端装备制造、新一代信息技术、新材料等领域,符合廊坊开发区产业发展规划。项目建成后,将进一步完善区域产业链条,提升产业集群效应,促进产业结构优化升级。廊坊开发区通过招商引资和项目建设,持续吸引优质资源要素集聚,不断增强区域创新能力和核心竞争力,为推动经济社会持续健康发展奠定坚实基础。在项目建设过程中,开发区严格落实安全生产和环境保护要求,确保项目建设与生态保护协同推进,实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

    2025-07-09

  • 【廊坊招商】廊坊开发区在京启动高层次招商推介系列活动

    在2024年,河北省廊坊市经济开发区举办了一场重要的招商引资推介会。本次活动聚焦电子信息、智能制造和临空经济领域,旨在向北京企业推介廊坊开发区的综合优势,吸引高质量投资,推动区域产业发展,拉开了全年高层次招商活动的序幕,为廊坊经济高质量发展注入新动力。 一、会议主题聚焦高端产业领域,推动协同发展。本次招商推介会以“电子信息·智能制造·临空经济区”为核心主题,体现了河北省廊坊市经济开发区对高端制造业和新兴产业的战略定位。会议在北京举行,重点介绍了廊坊开发区的地理区位优势,该区位于京津冀协同发展核心区,距离北京城市副中心仅数十公里,交通网络发达,为企业提供了便捷的市场对接机会。同时,主题突出产业链布局,如电子信息产业集群已形成一定规模,智能制造领域拥有成熟产业链配套,临空经济区依托北京大兴国际机场的辐射,发展现代物流和高端服务产业。这有助于北京企业实现产业转移和升级,深化区域合作。 二、全面推介综合优势,强化吸引力。推介内容围绕河北省廊坊市经济开发区的区位、产业、政策和服务四大方面展开。在区位优势上,廊坊开发区作为国家级经济技术开发区,紧邻北京,具备得天独厚的产业辐射和市场腹地,便于企业共享京津冀资源。产业优势方面,开发区已形成电子信息、高端装备等支柱产业,并与北京高校和科研院所建立了产学研合作机制,提升创新能级。政策优势强调税收减免、项目补贴等扶持措施,吸引企业入驻;服务优势则表现为高效的企业注册和审批流程,为企业提供一站式服务支持。整体上,这些优势旨在降低企业运营成本,增强投资信心,推动营商环境优化。 三、签约项目成果显著,体现高质量投资取向。推介会上,共有多项合作项目签约,涵盖了电子信息研发、智能制造生产和临空服务业等领域。这些项目由知名企业参与,如某科技集团的新能源智能设备项目,彰显了科技含量和品牌影响;某装备公司的智能制造基地项目,提升了产业链带动能力;以及临空相关物流项目,强化了区域协同效应。项目特点符合河北省廊坊市经济开发区的产业方向,注重可持续发展,支持生态优先和绿色制造,有助于提升当地就业和经济增长潜力。总体成果体现了招商活动的务实成效,为开发区的下一步发展奠定了基础。 四、规划后续高层次招商活动,扩大辐射范围。为构建“招大商、大招商”的良好氛围,河北省廊坊市经济开发区计划在多个城市开展系列推介会。其中,北京作为首场,后续将依次在上海、深圳、杭州组织同类活动。每场活动都围绕主导产业主题,如上海聚焦科技创新,深圳突出电子信息前沿,杭州以数字经济为切入点。目标是通过这些活动,进一步提升廊坊开发区的品牌认知度,吸引全国企业参与,实现项目落地和产业集聚效应。这一系列行动,结合年度高质量项目建设,旨在将廊坊开发区打造成为京津冀协同发展的示范引擎。 五、河北省廊坊市经济开发区整体发展态势稳健。该区作为国家级经济技术开发区,近年来持续优化产业结构,推动高质量发展。例如,电子信息产业产值稳步增长,智能制造企业集群不断壮大,临空经济区建设加快,形成多样化产业生态。投资环境方面,廊坊开发区深化“放管服”改革,简化企业办事流程,提升服务效率,同时依托政策红利,吸引外资和内资共同发力。在区域布局上,强化与北京的交通互联和产业配套,推动绿色低碳发展。这系列举措使廊坊开发区在京津冀经济圈中保持竞争力,支持实现高质量经济转型。最终,本次在京招商活动成功开启新一年的发展征程,预计将为河北省廊坊市经济注入持续动力。

    2025-07-09

  • 【文安县招商】文安重点项目集中开工,多元产业激发经济新动能

    文安县招商引资成效显著,推动重点项目建设取得新突破。该批次6个重点项目集中开工,涉及工业、交通、文化、服务业及新材料多个领域,计划总投资近22亿元。文安县持续强化项目支撑,成功引进一批投资规模大、技术领先、前景广阔的项目,带动了固定资产投资显著增长,为区域经济持续健康发展注入强劲动力。 一、重点项目批量启动,投资引擎持续发力 文安县近期组织了重点项目集中开工活动,共有6个重大项目同步启动建设。这些项目聚焦产业发展和基础设施提升,涵盖工业制造、现代交通路网完善、文化服务设施建设、商贸服务升级以及新材料研发生产等多个关键领域。这一批项目的集中动工,标志着文安县在盘活存量、扩大增量上迈出坚实步伐,形成拉动经济增长的重要力量。项目的计划总投资额规模可观,反映出市场主体对文安县发展环境的信心增强。 二、产业结构优化升级,新兴动能加速培育 本轮集中开工项目的构成,鲜明体现了文安县推动产业结构优化调整、培育发展新动能的战略方向。一方面,工业项目中包含技术升级改造和战略性新兴产业布局,着力提升制造业竞争力;服务业项目聚焦现代物流、商贸综合体等功能完善,旨在提升城市服务能级;交通基础设施项目则是为经济发展疏通脉络、提供支撑。特别值得关注的是,新材料产业相关项目的加入,代表文安县在抢占高新技术产业高地上持续发力,努力构建多元发展、多极支撑的现代产业体系,为长远发展蓄势积能。 三、招商引资精准施策,重大项目支撑凸显 重点项目的集中落地开工,是文安县持续深化招商引资工作成果的直接体现。文安县将项目建设作为经济工作的核心抓手,不断完善招商机制、优化营商环境、拓展招商渠道、强化要素保障,大力实施精准招商策略。通过一系列有效举措,成功引进并落地实施了一批符合国家产业政策导向、具有较高科技含量、良好市场前景及较强带动能力的重大项目。据文安县发展改革局统计数据显示,文安县目前正在实施的亿元以上重点项目的数量和总投资额均有显著提升,已完成投资额也呈现大幅增长态势,有力地支撑了固定资产投资的扩张。招商洽谈与项目储备方面的工作也呈现蓬勃之势,为后续投资增长和经济运行奠定了基础。 四、发展红利惠及民生,稳就业强基础见实效 项目建设的有力推进,不仅拉动了投资增长,更直接惠及民生与社会发展。据文安县人力资源和社会保障局评估,本次集中开工的6个重点项目建成投产后,预计可直接创造出相当数量(如原文提及)的就业岗位,有效拓宽当地及周边劳动力的就业渠道,增加居民收入。同时,交通基础设施项目的实施将进一步改善区域通行条件,文化和服务业项目的建成将丰富群众精神文化生活,提升城市功能品质。工业及新材料项目的投产运营,将持续壮大文安县的经济体量和财源基础,为更好地解决民生问题、完善公共服务体系、推动城乡协调发展提供更坚实的物质保障。重点项目的推进是文安县经济韧性强、潜力足、长期向好基本面没有改变的明证。

    2025-07-09

  • 【安次区招商】2019年廊坊市安次区政府工作报告

    2019年1月17日在廊坊市安次区第八届人民代表大会第三次会议上廊坊市安次区人民政府区长薛振泽各位代表:现在,我代表区政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。、2018年工作回顾2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键年。年以来,面对宏观偏紧的经济形势和前所未有的管控压力,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,落实省委“三六八九”[1]工作思路,深入实施“211”战略任务[2],以强烈的责任感和使命感,全面打响“三大攻坚战”[3],加快发展方式向高质量转变,“强区新城、美丽安次”事业取得了阶段性成果。2018年前三季度,全区GDP实现158.27亿元,同比增长7.3%;社会消费品零售总额49.78亿元,同比增长8.9%。2018年1-11月份,固定资产投资同比增长8.9%,规上工业增加值同比增长3.1%,实际利用外资完成12447万美元。全年实现般公共预算收入27.95亿元,可比增长12.04%。()产业结构优化提升,转型升级持续加速。第产业融合发展。完成290个村居集体资产清产核资工作。继续做强特色农业产业,不断扩大优势果蔬种植面积,形成了京都蜜瓜、新颖特菜等4大万亩种植基地,实现产值11.7亿元,“臻味浓”、“富硒桃”等农业品牌在京津市场占有席之地。积极探索“农业+”发展新路,宋王务等特色农旅小镇建设稳步推进,成功举办了首届“中国农民丰收节”廊坊庆祝活动、第四届第什里风筝节暨全国风筝锦标赛,和首届“林海桃源”民俗文化艺术节,共接待海内外游客200万人次,有效促进了农民增收。第二产业换档升级。深入开展“双创双服”[4]活动,解决企业实际问题117个,建设亿元以上项目87个,新增规上工业企业6家,百万元以上纳税大户增加5家。传统产业焕发新活力,鑫佳机电、昊宇酿酒荣获国际商标品牌博览会金奖,新增高新技术企业26家、科技型中小企业204家。按照“政府推动、企业主体、市场运作、政策支持”思路,圆满完成钢铁去产能工作,洸远公司按时关停,退出钢铁产能808万吨。第三产业不断壮大。全区新增市场主体6934个,同比增长25.4%。投资5000万元的廊坊工业设计创新中心完成建设,吸引20余家工业设计企业入驻。金融保险行业蓬勃发展,税收贡献增速超过15.2%。壹佰剧院、K2狮子城等城市综合体相继建成投入使用,楼宇经济取得了新突破。 (二)基础设施不断加强,平台支撑更加有力。园区建设迈出新步伐。廊坊高新区实施9项基础设施工程,全长35公里的高新区供水干线全线贯通,有效满足园区企业及沿线群众用水需求,新增绿化面积17万平方米,完成中干渠、永南干渠清淤改造,建设中水管线2条、泵站2座,园区综合配套水平有效提升。龙河高新区投资9.5亿元,实施44项基础设施工程,重点启动龙河核心区建设,新建富文道等9条道路,各类管线6.5公里,绿化提升38万平方米,建成了1.7公里的带状公园。安次高新技术产业园投资1.7亿元实施11项基础设施工程,完成安铭道等3条道路铺设,安美桥竣工通车,2座雨水泵站完成主体建设,御龙河改造扎实推进,亲水平台、园林景观初具雏形。杨官屯220千伏等3座变电站投入使用,廊坊南500千伏等7条输电线路竣工送电,全区电力保障更加充分。城市形象不断提升。安全区围堤工程主体基本完工,瑞丰道、龙光路等8条城市道路开工建设,永兴路南延、外环路西南环线竣工通车,城市发展格局得到了拓展拉伸。11个城中村、棚户区改造稳步推进,蔡豆庄等8个改造项目立项启动。瑞丰泵站竣工,龙河以南污水管网完成铺设。配合市政府做好垃圾焚烧发电厂二期、静脉产业园等前期工作,有效破解了城建历史性难题。顺利承接城区环卫职能下放,主干道清扫与背街里巷保洁实现融合衔接。瑞丰公园正式建成开放,填补了南城多年来没有综合性公园的空白。农村面貌焕然新。解决了批影响农村生产生活环境的突出问题,整治违法占地908.9亩,率先完成247.6亩“大棚房”拆除任务。扎实推进农村人居环境整治,改造农村旱厕7324个,集中清理积存垃圾70余万方,采取政府购买服务的方式,引入第三方专业公司,全区农村实现常态化保洁。改造农村危房106户,农村危房实现动态清零。把美丽乡村建设作为实施乡村振兴战略的重要载体,重点打造了落垡湿地精品片区。提标改造东高线等3条县乡道路、村道40公里,铺设改造史庄东桥等桥梁5座,我区被评为“四好农路”省级示范县。此外,积极配合重大工程建设,按期完成中航油输油管线征迁、民兵训练基地拆迁和前期工作,北京大兴国际机场防洪工程完成主体建设。 (三)环境治理全面深化,生态建设初见成效。空气质量持续向好。坚持联防联控、源头靶向施治,持续打好蓝天保卫战,继续排查整治取缔“散乱污”企业[5]132家,深度治理涉VOCs[6]企业29家,淘汰黄标车1698辆,依托32个远程高清热成像监控系统,焚烧秸秆垃圾问题有所好转,全区PM2.5年均浓度降至55微克每立方米,同比下降9.84%,优良天数增加11天。水污染治理卓有成效。全面落实“河长制”[7],“河策”编制形成初步成果,264名河长亮牌上岗,以新老龙河、丰收渠、五干渠为重点,清理水面漂浮物垃圾12.5万方,清理沿岸违章建筑12处,封堵排污口20个。凯发新泉二期扩建工程完工,城市生活污水处理能力大幅提升。投资7200万元,完成龙河湿地水治理工程,水质稳定保持地表水V类标准。高标准完成全区40个加油站油罐防渗改造,82家规模化养殖场全部配建了废弃物处理设施,深度治理坑塘288个,有效防止地下水资源受到污染。生态环境不断改善。投资3500万元,实施河道修复工程,永定河主河槽和胜利支渠清淤治理启动实施,丰收渠提升工程完成树木栽植,全年引入南水北调水源5000万方,形成了渠水相依的生态景观。以创建森林城市为抓手,全年营造林14.6万亩,打造了5.6公里的国槐大道,完成了南三通道等4条精品闭合廊道,建设尚书园、市花公园、郊野公园等多个精品游园,建成绿美村庄113个,以南部现有果园和片林为基础,新造林地万余亩,形成了5万亩的林海桃源。 (四)脱贫攻坚战绩显著,民生事业扎实推进。精准脱贫初战告捷。坚持将扶贫脱贫作为首要政治任务和第民生工程,以“两不愁、三保障”[8]为总体目标,户策、精准施治,统筹推进医疗、教育等7大攻坚行动,在全市率先落实“先诊疗、后付费”模式,救治贫困群众238人次,对79名贫困学生全面落实减免政策,76户住房困难贫困户全部实现住有所居。在此基础上,通过产业带动、设立公益岗位等举措,抓源头、促增收,全区481名贫困群众中439名实现了稳定脱贫,成为非贫困地区唯获得省级“脱贫攻坚先进集体”的单位。社会保障更加充分。把就业当成最大的民生,全年新增就业岗位8270个,转移农村劳动力2092人,积极做好再就业人员岗位技能培训,建立就业人员电子台账,安置失业人员475人,城镇登记失业率降至2.1%,城乡居民收入预计分别增长8.4%、8.1%。侍郎房、新朝阳2个养老服务中心投入使用,为安次居民提供更便捷、更专业的养老服务。面对多年来重大邻避难题,合力攻坚、和谐克难,市殡仪馆迁建工程顺利奠基开工。办学水平不断提高。继续实施教育扩容提质三年计划,强力推进42个学校项目建设,银河学校、龙河小、廊坊五小等新改扩建工程完成主体建设,改造提升农村学校15所,6所学校装配式用房投入使用。通过招聘和购买教育服务的方式,补充教师475名,城区学校“大班额”问题正在加快解决。深入开展小午托、民办幼儿园整治行动,办学秩序得到规范。医疗条件逐步改善。医药卫生体制改革持续深化,区医院历史遗留问题加快化解,管理机制不断健全,与北京中医药大学第临床医院签订了联盟医院协议,与中石油中心医院建立了医联体[9]关系,推出取消挂号费用、先住院后结算等惠民措施,进步减轻群众看病负担。积极开展医护人员交流培训,持续升级补充医疗设备,全区医疗水平大幅提升。文化事业蓬勃发展。建成92个基层文化中心,强力推进“书香安次”建设,举办首届社区邻里节,开展阅读推广活动300余次,组织文化演出100余场,为全区人民奉上了场场丰富多彩的文化盛宴,满足了群众对美好文化生活的新追求。 (五)重大风险有效防范,社会大局和谐稳定。生产事故有效遏制。落实安全生产责任,健全监督管理机制,以消防安全、食药安全、交通安全等领域和危化企业为重点,持续开展安全生产大排查大整治攻坚行动,发现整改隐患2053处,全区安全生产态势平稳。突出“气代煤”工程安全,聘请三方公司,逐户安检评估,逐村打压探伤,有效保障了群众安全温暖过冬。金融风险有效防范。明确监管职责,理顺工作机制,积极组织开展金融领域风险排查和防范非法集资宣传活动,严厉打击非法吸收公共存款、集资诈骗等危害金融安全犯罪。黄金佳资金清退、金吉通集资人登记工作扎实有序,金融业安全、高效、稳健运行。治安环境有效净化。深入推进扫黑除恶专项斗争,破获涉恶犯罪案件78起,抓获犯罪嫌疑人107人,打掉黑恶势力团伙15个。扎实开展打击传销专项行动,取缔传销窝点9个,遣散传销人员107人,彻底摧毁了廊坊“蝶蓓蕾”传销组织。遗留问题有效化解。全区28个问题楼盘基本解决到位。结合白酒厂搬迁、旧城改造,以“双退出”为原则启动了企业二次改制。供销合作社综合改革、盐业改革不断深入。成立了“两站中心”[10],军队退役人员信息采集工作扎实推进,我区荣获全省“退役军人管理服务工作先进单位”,区人武部被省军区评为全市唯“全面建设先进单位”。此外,审计、物价、气象等工作也取得了新成绩。各位代表,事非经过不知难,年来,区政府在市委、市政府和区委的正确领导下,面对纷繁复杂的新形势和纷至沓来的大事、要事、难事,紧盯影响安次发展的关键问题,以舍我其谁的历史担当、以钉钉子的狠劲与韧劲,个个啃、件件办,经济结构不科学不合理的状况正在转变,发展平台不高端不完善的短板逐渐弥补,生态治理不到位不全面的问题有效解决,民生保障不充分不平衡的现象充分缓解,安次正稳步前进在小康路上。这些成就的取得,是全区广大干部群众撸起袖子干出来的、挥洒汗水拼出来的。在此,我谨代表区政府,向各位人大代表、政协委员,向在各条战线上辛勤工作的广大建设者,向各民主党派、人民团体、工商联和各界人士,向所有关心和支持安次发展的老领导、朋友们,致以衷心感谢和崇高敬意!肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全区经济社会发展仍存在诸多问题:是经济发展的结构性问题仍很突出。园区建设还有短板,项目建设成效不明显,新的发展动能尚未形成规模。龙头企业的带动效应没有得到充分发挥,产业链条仍不完整,个别指标没有实现预期目标。二是城乡建设水平仍需提升。基础设施建设仍有欠缺,部分路网建设和棚户区改造项目落后时序进度,交通压力没有完全缓解,城市建设水平与主城区地位不符,农村生活品质与城市还有较大差距。三是民生保障方面还有欠账。仍有部分群众生活在贫困线下,教育、医疗、文化服务水平还不能充分满足广大群众需求。这些问题是高质量发展的拦路虎、小康路上的绊脚石,新的年,我们将坚持问题导向,以更加担当实干的作风,更加务实有效的举措,着力推动各项工作上水平,向率先实现第个百年目标努力奋进。 二、2019年工作思路和重点任务2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。虽然宏观经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,下行压力不减,但我们更要充分认识到当前有利形势,坚定发展信心。是系列经济政策的出台有利于安次发展。针对当前深刻变化的宏观经济形势,中央和省市先后出台了包括更大规模减税降费降准、促进民营经济高质发展、推动科技创新、提高金融服务能力等系列具体举措,将有效的刺激经济回暖。特别是市委、市政府提出的“四区城”[11]功能定位与我区发展全部关联、与“211”战略高度契合,为全区发展提供了更加有力的政策支持。二是重大历史工程的推进有利于安次发展。随着京津冀协同发展的不断深入,将有更多的科技成果、产业项目和公共服务向外疏解转移。特别是雄安新区即将实质建设,安次在京、津、雄黄金三角核心位置的地理优势更加突出,此外年内北京大兴国际机场通航和天津至大兴国际机场连络线等批重大交通基础设施的陆续建成,信息、人才、技术、资本的聚集效应将会显著提升,为安次带来了千载难逢的发展机遇。三是多年积累的基础有利于安次发展。近年来,我们全面实施“211”战略任务,破难题、补短板,打基础、利长远,为安次发展赢得了时间和空间,加之全域土地规划不受管控,安次经济增长的基础好、潜力大、动力足,后发优势尤为明显。新的年,只要我们拿出坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头,认真做好全年各项工作,必定开创出“强区新城、美丽安次”发展新局面!今年政府工作的总要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,深入落实中央经济工作会议和省委九届八次、市委六届六次、区委六届五次全会部署要求,统筹推进“五位体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持以新发展理念引领高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,深入落实省委“三六八九”工作思路和市委“四区城”功能定位,以全面实施“211”战略为统揽,坚定不移打好三大攻坚战、坚定不移加快转型升级、坚定不移改革开放创新、坚定不移筑牢高端平台、坚定不移保障改善民生、坚定不移加强社会治理,坚决贯彻中央经济工作“八字方针”[12],进步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,提高人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,迈出新时代强区新城、美丽安次发展新步伐,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。结合当前宏观经济形势,立足我区发展现状,剔除去产能、次性收入等因素影响,按可比口径计算,今年全区经济社会发展目标是:GDP增长6.5%,般公共预算收入增长10%,规模以上工业增加值增长3%,高新技术产业增加值增长8%,固定资产投资增长6.5%,社会消费品零售总额增长10%,城乡居民人均可支配收入增长7.5%和8%。实现预期目标,必须集中精力抓经济、心意谋发展,围绕“个中心”,统筹推进“三大工程”。“个中心”即:以经济建设为中心,充分发挥“211”战略统揽全局作用,着力培育壮大经济增长点,实现经济质效和速度的双提升,形成多极支撑、支撑有力的经济发展新格局,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。“三大工程”即:是平台提升工程。以世界的眼光、京津的标准,统筹推进“两区两园”四大平台基础设施建设,在功能配套和建设品味上实现上档升级,不断增强综合承载能力,为高端项目落地、产业发展创造条件。二是项目建设工程。坚持把项目建设作为立区之本、强区之钥,通过转型升级、招商引资、产业融合,不断做大做强安次优势产业,为经济发展提供源源不断的强大动力。三是服务保障工程。纵深推进“双随机公开”[13],深入开展“双创双服”活动,创新工作模式、提高工作效率,加快管理型政府向服务型政府转变,为项目建设、企业发展提供更加优质的营商环境。2019年我们将重点做好以下5方面工作:()坚持完善配套,筑牢经济发展新平台。以改革开放40周年为新起点,坚持不懈搭平台、补短板,为安次经济社会发展提供强大支撑。推动两大高新区扩容提质。廊坊高新区积极破除机制体制障碍,投资2.5亿元,实施10项新续建工程,新增道路7条,管网7.6公里,启动龙湖公园期建设。龙河高新区继续优化布局,投资12.4亿元,重点推进核心商务区星级酒店、中央公园建设,新建道路及配套管网12条,架设桥梁3座,绿化13.5万平方米。安次高新技术产业园投资3亿元,完成4.1公里道路和安丽桥等3座桥梁铺设,实施地表水厂及配套管网工程,接续启动御龙河改造 四、五标段建设,实施西昌路、廊霸线绿化提升工程。龙港高新技术产业园着眼于洸远搬迁后续工作,从规划入手、从基础做起,全力推进PPP项目[14],启动“光子城”产业园和龙湾小镇创新园开发建设。加快现代城市发展步伐。完成安全区围堤工程,扎实推进静脉产业园建设,不断完善城市功能配套。完成荣开路、古县路西延等8条城市道路工程,新建雨水泵站4座,极大缓解城市内涝问题。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,不断规范房地产市场秩序。按照整体打包的思路,将零散棚户区全部纳入城市改造范围,利用1-2年时间,让低矮平房彻底成为安次历史。突出科学规划引领,尽快启动麦洼、后南昌等回迁楼建设,打造批高水平现代化写字楼、商业综合体,为繁荣发展城市经济创造条件。着力补齐农村发展短板。深入实施乡村振兴战略,持续开展农村人居环境整治,继续推进“厕所革命”[15],改造旱厕7000个,健全考核管理机制,推动农村环卫系统高效运行,着力解决城乡结合部盲点死角“脏乱差”等突出问题。启动建制镇污水处理厂建设,探索庭院湿地污水处理模式,不断巩固提升农村生产生活环境。以西安庄片区、落垡湿地精品片区为重点,打造绿美乡村58个。在努力补齐影响群众生活品质短板的同时,加快重大基础设施建设,继续实施村道提标改造工程,争取三通道南延工程启动建设。 (二)坚持产业引领,壮大经济发展新动力。牢牢抓住供给侧结构性改革这条主线,在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫,通过“强链、补链、延链”,做大做强做优主导产业。着力做强新兴产业。依托富智康这全球领先的智能制造商,积极引入品牌手机、配件制造及5G技术相关企业,加快中移动数据中心建设,争取美国华平亚洲云大数据中心、“光子城”产业园项目尽快启动,打造新代电子信息技术产业集群。依托康得碳纤维车体、德科斯米尔、美联制动等优势企业,着力引进新能源汽车上下游企业,打造新能源汽车制造产业新高地。加快研究制定扶持碳纤维行业发展政策,发挥中安信带动作用,不断吸引批上下游产业项目落户,打造新材料产业集群。不断做优传统产业。按照整合、规范、提升的思路,争取启动印包小镇建设,通过技术革新、统管理,促进印包产业健康发展。推进食品产业发展壮大,加快白酒厂搬迁,推动青啤尽快投产,支持康达、欧华做大做强,积极引进国内外高端食品企业落户,打造新的经济增长点。加快传统农业转型,按照“宜大则大、宜小则小”原则,打造各具特色的农业产业园区,稳步推进宋王务、北田曼城等农旅小镇建设,积极发展集运动观光、旅游康养、民俗体验为体的新型农业生产经营业态。积极做大第三产业。依托棚户区改造,建设批功能齐全的城市综合体,大力引进企业决策、营销、结算等机构和区域性总部企业,不断繁荣城市经济。提高工业设计创新中心服务水平,建立工业设计企业与生产企业交流机制,搭建研发设计交易市场,促进工业设计产业蓬勃发展。鼓励制造企业主动由生产环节向服务环节延伸,加快国电投热电联产、联东U谷企业港建设,争取韵达北方总部项目动工、苏宁电商中心落地,不断培育壮大生产性服务业。 (三)坚持改革开放,激活经济发展新活力。坚持把改革、开放、创新作为激活经济的动力源泉,推动全区实现更高质量发展。加快改革步伐。深化农村集体产权制度改革,盘活农村集体资产。通过撤销、整合、转企等多种方式,全面启动推进经营性事业单位改革,激发事业单位活力。扎实推进白酒厂、淀粉厂、钢木家具厂3家企业改制遗留问题的解决,切实维护广大职工合法权益,严防国有资产流失。扶持民营经济健康发展,深入开展“双创双服”活动,继续落实处级领导分包责任制,探索“互联网+行政审批”模式,推进行政审批工作再提效,精准开展政银企对接活动,通过征迁奖励办法激励作用、闲置土地利用、僵尸企业出清等举措,破解用地难题,不断做优营商环境。扩大双向开放。积极配合做好天津至北京大兴国际机场联络线建设,推进安次与京津的深度融合。围绕园区产业定位,制定完善产业链招商指导目录和招商计划,以大数据、信息通信、新材料等行业为方向,组建专业招商团队,瞄准世界“500强”和京津外溢优质企业,力争全年引入亿元以上项目30个,建设亿元以上项目85个,形成项目洽谈储备批、签约落地批、开工建设批、投产达效批的梯次发展格局。鼓励泉恩管业、朗世坤成等企业积极参与雄安新区、临空经济区建设,借势发展壮大,通过“带路”走出国门,扩大海外业务,不断占领国内国外“两个市场”。突出创新引领。不断深化创新型县(市、区)试点建设,充分发挥创新和技改奖励资金引导作用,依托龙河高新区双创示范基地、星火孵化器等优质平台,加速创新资源聚集,全年新增并重新认定高新技术企业12家、科技型中小企业218家,新建研发平台5个。实施质量名牌工程,重点扶持富智康、中建机械等企业争创省政府质量奖、河北知名品牌和优质产品,不断增强企业竞争力、扩大市场占有率。 (四)坚持生态优先,彰显经济发展新底色。不断推进生态文明建设,着力解决生态环境问题,持续扩大污染防治攻坚战战果,走出条生态良好的文明发展新路。坚决打赢蓝天保卫战。以空气质量明显改善为刚性要求,严格落实长效管控机制,通过技防+人防的手段,坚决遏制“散乱污”企业反弹回流,强化涉VOCs企业监管,提高餐饮油烟治理水平,通过锅炉改造、严控柴油车辆等举措进步降低氮氧化物排放。继续强化法治手段,在生物质燃烧整治上实现突破,不断巩固提升大气治理成果。着力提高水环境质量。深入落实“河长制”,完成凯发新泉污水厂期提升工程,启动龙河以南污水管网三期建设,实现南城污水处理全覆盖。完成新老龙河水环境综合治理工程项目,着力打造龙河水环境治理科普示范基地。坚持保护优先、可持续发展的原则,加快落垡湿地保护性开发步伐,实现生态效益和经济效益的同步提升。扎实推进净土行动。深入落实“土十条”[16]相关要求,积极开展土壤污染详查,以农膜治理为重点,制定专项工作方案,确保土壤污染治理工作高标准启动。全面优化生态环境。继续做好全国“森林城市”创建工作,实施廊泊路、国槐大道等廊道绿化提升工程,持续做好河道绿化、绿美村庄建设,全年完成营造林4.3万亩。严守环境底线、生态红线,扎实推进自然生态保护区保护管理工作,坚决打击环境污染违法犯罪行为。 (五)坚持以人为本,共享经济发展新成果。把切工作的出发点和落脚点放到保障和改善民生上,进步提升全区人民的幸福指数。全力打好精准脱贫攻坚战。紧盯剩余贫困群众,在“两不愁,三保障”的基础上,通过产业分红、低保兜底、就业帮扶等举措,不断提高贫困人口收入水平,确保年底前全部脱贫摘帽,与全区群众同步进入小康社会。建立健全防返贫机制,坚持脱贫不脱政策,强化对脱贫户的后续帮扶。加大边缘群体关注力度,积极发挥大病救助资金、寒门学子助学金及防贫保险作用,织密保障网,防止新增贫困人口。积极发展教育事业。加快推进龙河小、银河学校、廊坊五小等新改扩建工程,确保如期投用。完成廊坊小等5所校园新建项目主体建设,和十八中等51所校园提升工程,继续做好教师招聘工作,根本解决“大班额”问题。探索建立教育促进基金和使用办法,深入实施校长和名师培养工程,打造支业务过硬的教师队伍。加强与国内名校交流,探索联合办学模式,提高素质教育水平,支持廊坊四中争创市政府质量奖,进步擦亮安次教育品牌,培养德才兼备、全面发展的新时代人才。继续改善医疗条件。加强与社会资本合作,加快区医院迁建工程主体建设,密切与中石油中心医院医联体关系,深化与解放军总医院、协和医院等北京知名三甲医院合作,不断提高医疗服务水平。纵深推进医共体建设,提升家庭签约医生服务工作质量,让广大群众看病更方便、更放心。提高社会保障能力。强化民生兜底,精准做好城乡低保、社会救助工作,充分保障低收入人群过上更好的生活。继续发展居家养老服务,启动银河南路养老服务中心建设。扎实推进殡仪馆迁建工程,持续开展“春风行动”[17]等就业帮扶活动,重拳打击拖欠薪金等违法行为,切实保障劳动者合法权益。丰富群众文化生活。充分发挥区文化馆、区图书馆作用,积极开展“文化下基层”、“图书下基层”活动,以弘扬正能量、讴歌新时代为主题,组织丰富多彩的文娱体育活动,唱响社会主义核心价值观的主旋律。做好退役军人管理服务。完成民兵训练基地主体建设,切实做好退役军人信息采集和权益保障工作,在全社会营造尊崇、关爱军队退役人员的良好氛围。全力创建文明城市。深入开展公共场所治乱、交通秩序整治、城乡环境提升等十大专项行动,着力提高人民群众思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。维护和谐稳定环境。加强金融风险排查和行业监管,深入开展安全生产、消防安全隐患排查整治,全力创建“国家食品安全示范城市”,守护群众舌尖上的安全。深入开展扫黑除恶专项斗争,重拳打击各类违法犯罪行为。扎实解决重点领域群众反映强烈的突出问题,着力打造安全发展先导区,为经济腾飞创造和谐稳定的社会环境。 三、全面加强政府自身建设新形势、新任务、新机遇、新挑战,对政府工作提出了更高要求,我们将坚持从严治党,不断加强自身建设,更好地担当起历史责任和使命。()坚定坚决讲政治。把党的领导贯穿政府工作全方位、全过程,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度致,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。高标准做好省委巡视整改“后半篇文章”,全力推动党的大政方针和决策部署在安次项项落地落实。 (二)依法守法重规矩。严格遵守宪法和法律,依照法定权限和法定程序行使权力、履行职责,把政府工作全面纳入法治轨道。坚持民主集中制,严格执行“三重大”[18]制度,完善重大行政决策征求公众意见程序规则。自觉接受人大的法律监督和工作监督、政协的民主监督,主动接受群众监督和舆论监督。认真办理人大议案、代表建议和政协委员提案,坚决兑现承诺,不断提升政府公信力。 (三)强化作风抓落实。把攻坚克难、激情工作作为工作常态,把马上就办、办就办好作为工作准则,以时不我待的紧迫感、只争朝夕的精气神全力以赴地干工作、抓发展、促落实。以“钉钉子”、“啃骨头”的狠劲和韧劲,全力推动项目建设、结构调整、污染治理、脱贫攻坚等重点工作。旗帜鲜明地为敢担当的同志担当、为敢负责的同志负责,严厉惩处懒政怠政、失职渎职行为,推动政府工作全面提速、提质、提效。 (四)勤政廉政作表率。坚决把纪律和规矩挺在前面,带头遵守《准则》和《条例》,严格落实中央“八项规定”和廉洁从政各项要求,持之以恒克服形式主义、官僚主义,久久为功祛除享乐主义和奢靡之风。强化权力运行制约,深化政务公开、预决算公开和绩效管理,加强对政府采购、工程招投标、财政资金使用等重点领域的监督管理和风险防控,让权力在阳光下运行。各位代表,风劲潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马加鞭!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻省市各项决策部署,在区委的坚强领导下,勇于担当、不辱使命,圆满完成全年经济社会发展各项目标任务,以优异成绩向新中国成立70周年献礼。2019年廊坊市安次区政府工作报告全文名词解释1.三六八九:即推进京津冀协同发展、规划建设雄安新区、筹办北京冬奥会三件大事。防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治、转型升级、补齐民生短板、优化营商环境六场硬仗。创新驱动发展、科教兴冀、人才强冀、乡村振兴、区域协调发展、可持续发展、军民融合发展、开放带动八项战略。供给侧结构性改革、国有企业改革、“放管服”改革、投融资体制改革、科技体制改革、金融财税体制改革、教育文化体育体制改革、“三医联动”改革、国家监察体制改革九项改革。2.“211”战略任务:区第六次党代会上提出的未来五年战略任务,即集中打造2个承载高端二产项目的平台 廊坊高新区、龙河高新区,1个承载现代服务业的城区发展板块,1个承载现代农业的综合示范园区。3.三大攻坚战:即党的十九大提出的防范化解重大风险攻坚战、精准脱贫攻坚战、污染防治攻坚战。4.双创双服:即河北省开展的以创新创业、服务发展、服务民生为主要内容的活动,推动改革发展、维护社会和谐稳定、增进人民福祉。5.“散乱污”企业:符合产业政策,不符合当地产业布局规划,未办理工信、发改、土地、规划、环保、工商、质监、安监、电力等相关审批手续,不能稳定达标排放的企业。6.VOCs:即挥发性有机化合物的英文缩写。7.河长制:指由各级党政主要负责人担任“河长”,负责辖区内河流的污染治理。8.两不愁三保障:即不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。9.医联体:是指区域医疗联合体,是将同个区域内的医疗资源整合在起,通常由个区域内的三级医院与二级医院、社区医院、村医院组成个医疗联合体。10.两站中心:即乡村两级退役军人管理服务站,区级退役军人管理服务中心。11.四区城:市委六届六次全会明确的廊坊的城市定位,即京津协同发展示范区、发展临空经济对外开放引领区、科技创新成果转化先行区、高端高新产业聚集区;城即京津走廊生态宜居城市。12.八字方针:即习近平总书记在12月20日经济工作会议上提出的“巩固、增强、提升、畅通”。13.双随机、公开:即在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。14.PPP项目:即政府和社会资本合作,是公共基础设施中的种项目运作模式。15.厕所革命:即全面改善农村地区厕所设施水平、卫生环境的专项提升行动。16.土十条:即2016年5月28日,国务院印发的《土壤污染防治行动计划》。17.春风行动:由劳动和社会保障部门专门为进城农民工提供就业服务的活动。18.三重大:即重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定的制度。

    2025-07-08

  • 【廊坊招商】2019年廊坊市政府工作报告

    2018年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚决贯彻中央和省各项决策部署,在市委坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,坚持以新发展理念引领高质量发展,积极抢抓京津冀协同发展重大机遇,攻坚克难、拼搏竞进,经济社会发展取得新成就。   一、二○一八年工作回顾   (一)主要指标平稳增长,经济质量进一步优化。预计全市地区生产总值同比增长6.8%,固定资产投资同比增长7%左右,规模以上工业增加值同比增长4%左右,社会消费品零售总额同比增长10%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8.8%;一般公共预算收入完成362亿元,同比增长9.2%。预计规模以上工业利润增长25%,同比提高41个百分点;服务业增加值增长11%,对经济增长的贡献率达到70%,三次产业结构由6.5:43.8:49.7调整为6:39:55;单位生产总值能耗下降3.5%以上;研发经费支出占生产总值比重达到1.43%。   (二)*推动协同发展,一体化步伐进一步加快。对标对表“国家大事”,全面开展北中南三大板块总体规划及系列子规划编制工作,北三县与通州区协同发展“1+1+1+4+8”规划体系、大兴国际机场临空经济区廊坊片区“1+1+1+8”规划体系已取得初步成果,雄安新区周边县(市)城乡总体规划编制工作进展顺利。坚决落实国家和省对京冀交界地区和雄安新区周边地区管控政策,北三县按照与通州区“统一规划、统一政策、统一标准、统一管控”要求,实施贴边区违法建设专项整治行动,对贴边区内项目列出清单、建立台账、分类整治,纳入拆迁范围的33项违法建筑彻底“清零”;全力支持大兴国际机场建设,涉及我市11项配套迁改项目基本完成,回迁区安置房加快建设,噪声区5个村街拆迁和降噪区17个村街降噪工作基本完成;及时出台服务支持雄安新区规划建设的决定和实施方案。加快推动交通、产业、生态环保三大重点领域率先突破,密涿高速廊坊段实现通连,京雄城际铁路、新机场北线高速、津石高速开工建设;中国移动大数据中心、中航试金石检测基地等一批京津转移项目加快建设或建成投产。全年引进京津项目161个、资金660亿元。扎实推进蓝天、碧水、净土三大保卫战,持续强化大气污染综合治理,全面完成7.7万户“煤替代”扫尾工程,三年累计完成99万户,在全省率先实现农村地区散煤“清零”;33台35蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰任务全部完成,主城区实现超低排放集中供热全覆盖。动态排查整治“散乱污”企业1788家,深度治理VOCs企业128家。推广新能源标准车4819辆,完成省定任务的268%。主城区121家在建工地全部安装PM10在线监测设备。在工程停工、错峰生产等10个方面实施差异化监管,禁止“一刀切”。2018年全市空气质量综合指数5.94、同比下降10.14%,在169个国控重点城市中倒排第39位,PM2.5平均浓度下降到52微克/立方米,为近年来最好水平,重污染天数12天、同比减少13天,优良天数222天、同比增加8天,空气质量持续改善,蓝天白云越来越多。着力推进水污染防治,全年新建12座城镇污水处理厂和8座园区污水处理厂,新增污水处理能力28.6万吨,其中5座达到京B标准。全市180条河渠纳入河长制管理。6条国省控重点河流7个考核断面中,5个消除劣Ⅴ类水质,超额完成国省下达年度目标任务。全年营造林107.89万亩,森林覆盖率达到32.22%,涌现出“千亩樱花海”“万亩银杏林”等一批高水平景观项目。   (三)扎实推进项目建设,产业结构进一步优化。实施亿元以上项目1004项,其中10亿元以上项目163项,亿元以上产业项目中战略性新兴产业和现代服务业项目占比达到60%以上;争列省重点项目38项,完成投资占年计划的143.4%。制定实施战略性新兴产业发展三年行动计划,新型显示、高端制造、大数据等六大重点产业规模不断壮大,总投资280亿元的第6代AMOLED项目已试生产,达产后将满足9000万部智能手机全柔性折叠屏需求;总投资81亿元的中安信碳纤维及康得复材一期形成1700吨的年产能,总投资4.8亿元的河钢集团创新基地等一批重大项目签约落地,战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重达到22.7%,同比提高6.2个百分点。现代物流、文化旅游、电子商务等现代服务业加快发展,增加值同比增长14.3%,占服务业增加值比重达到65%。整体退出安次洸远钢厂,化解钢铁产能808万吨,妥善安置职工6000多人。开展“千企转型”行动,实施技改项目538项。设立1.5亿元财政专项奖励资金和“市长特别奖”,助推实体企业提档升级、增产增效。设立工业设计专项资金,建成全省首家市级工业设计创新中心。装备制造业增加值占规模以上工业增加值比重达到38.4%。实施科技创新三年行动计划,新增协同创新基地5家,总数达到27家;267家企业通过省高新技术企业专家评审,新增科技型中小企业1253家,新增市级以上孵化器和众创空间12家,新增院士工作站6家,万人发明专利拥有量达到4.85件;全市技术合同交易额达到88.5亿元,增长180%。我市入选中国城市创新竞争力百强。    (四)加快改革开放步伐,发展活力进一步**。坚决落实中央和省各项改革部署,突出抓好投融资、科技、金融财税等九项改革。*推进“放管服”改革,进一步提升审批效率,推出简单事项马上办、复杂事项加速办、应上尽上网上办、管家服务省心办“四办”服务承诺,277项行政许可事项全部实现网上运行,审批效率平均提高75%,市主城区学校建设项目审批时间由238个工作日压减至72个;加快推进商事制度改革,全面推行“五十证合一”,企业登记注册实行“审核合 一、一人通办”和全程电子化,办照实现即来即办、立等可取,企业开办时间由20个工作日压减至4个,全市市场主体达到36.07万户,同比增长13.25%。全面落实减税降费政策,加快推进预算绩效管理改革。顺利完成市级机构改革,扎实推进县级机构改革。科教文卫、生态文明等领域改革稳步推进。积极开展“双创双服”活动,出台一系列支持民营经济发展的政策措施,建立健全政企面对面、政银企保对接等常态化企业帮扶机制,全市举办政企面对面对接帮扶活动102次,帮助企业解决问题431个,开展政银企保对接活动213次,帮助企业融资160亿元;开通政企直通服务网上平台,实现了政府与企业从线下到线上全方位的零距离互动对接。我市民营经济增加值占生产总值比重达到72%以上,上缴税金占全部税收比重达到90.7%,从业人员占比达到82.3%;新奥集团、华夏幸福、荣盛发展、宏泰发展等11家企业入选“河北省优秀民营企业百强”,大厂、永清、固安、霸州4个县(市)跻身“全省民营经济发展先进县十强”,我市成为唯一连续6次获得全省民营经济发展先进市的设区市。成功举办“5·18”经洽会、“9·26”农交会、首届雄安国际健康论坛、京津冀国际投洽会等重点展会80个,我市被评为“改革开放40周年中国优秀会展城市”,廊坊开发区入选“2018中国产业园区持续发展百强榜单”、获评“2018中国大数据明星产业园”。廊坊综合保税区获国务院正式批复,京东集团跨境电商项目建成投运。实际利用外资完成10.5亿美元,预计全年进出口完成465亿元,同比增长28.5%。区域合作扎实推进,“通武廊”协同发展12项合作工程顺利实施,“静沧廊”三地开展全方位战略合作。   (五)社会事业加快发展,民生保障进一步增强。全年财政民生支出505.6亿元,占一般公共预算支出的81.5%;20项民心工程全部完成。实施健康、助残、教育、产业就业、社保兜底、危房改造等系列攻坚行动,实现脱贫退出1474户、4189人,分别占到建档立卡总量的71.2%、79.6%;安次区被评为河北省脱贫攻坚奖先进集体。对口帮扶张家口5个深度贫困县,落实帮扶资金1.91亿元。进一步提高社会保障水平,城乡低保平均保障标准达到每人每月693元,城乡居民基础养老金最低标准达到118元,均为全省最高;城镇新增就业7.3万人,登记失业率继续保持全省最低;老旧小区改造完成114个,棚户区改造开工10741套,均超额完成省定任务。坚持优先发展教育,实施60所中小学、幼儿园新改扩建工程,补充教师2556名,创建标准化学校128所,顺利完成历时五年的“全面改薄”工程,全部县(市、区)通过“义务教育发展基本均衡县”国检验收。以文安、香河为试点启动实施基层卫生综合服务能力“双提升工程”,与首都儿研所、通州妇幼共建的廊坊儿童医院、妇产医院正式开诊,中国医学科学院北京肿瘤医院廊坊分院确定选址。成功举办中国图书馆年会、中超华夏幸福主场赛事,廊坊城市知名度、美誉度进一步提升。加快《廊坊市城市总体规划(2018—2035年)》编制;在主城区实施12条“断头路”区段打通工程,8个区段实现通车,其余区段正在按计划加快推进;精心谋划并开工建设光明道上跨京沪高铁立交桥项目,促进光明道东西更加畅通,主城区南北有机连接;外环路西南环线正式闭合通车,彻底结束外环路长期断环的历史;新建公厕129座,达到每平方公里4座的国家设置标准;认真整改市民服务中心遗留问题,一期工程具备入驻条件;殡仪馆迁建工程开工建设。积极开展农村人居环境治理,农村公路新改建完工里程突破500公里,清理积存垃圾1280万立方米,改造厕所7.47万座,香河县被评为“全省农村人居环境整治全域完成示范县”,大厂县被授予“全国文明城市提名城市”称号,固安县通过省级文明县城验收。*开展安全生产隐患大排查、大整治攻坚行动,工矿商贸事故起数、死亡人数实现双下降,全省最低。认真做好军队退役人员管理服务工作,“两站两中心”建设、数据信息采集、悬挂光荣牌实现全覆盖。扎实推进防范化解重大风险、扫黑除恶专项斗争、治理拖欠农民工工资等工作,圆满完成全国两会、庆祝改革开放40周年大会等重大活动安保维稳任务,筑牢首都政治护城河。民族宗教、外事侨务、人民防空、史志档案、气象地震、地理信息、援藏援疆、妇女儿童等各项工作均取得了新成绩。   一年来,我们大力推进政府系统党的建设,坚决贯彻全面从严治党战略部署,扎实推进中央巡视、国务院大督查和省委巡视反馈问题整改,严格落实中央八项规定和实施细则精神,建立健全各项制度。不断加强法治政府建设,大力深化行政执法三项制度改革,严格执行重大行政决策合法性审查制度,顺利完成物业管理、广告设置等重点领域行政立法;自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,重大事项向人大报告、向政协通报,人大代表建议144件、政协委员提案311件全部办复。  一年来,我们面对的形势纷繁复杂,工作中努力统筹兼顾。一是在经济下行压力明显加大的情况下,我们坚定不移落实国家和省关于规划、土地、环保以及房地产等各项管控政策,扎实推进“无钢市”“禁煤区”建设,有力服务保障了国家重大战略的顺利实施。二是在严格贯彻执行管控政策下,我们千方百计保增长,坚持稳中求进工作总基调,主要经济指标实现平稳运行,努力完成全年既定目标。三是在财政收入增速放缓的情况下,不遗余力惠民生,民生支出实现持续增长,占一般公共预算支出比例高于全省平均水平。四是在新旧动能转换的阵痛下,立足当前、着眼长远,针对基础设施、公共服务的短板弱项,做成了一些打基础、蓄后劲、利长远的事情,为我市高质量发展、可持续进步夯实了基础。   二、二○一九年工作总体要求和主要目标  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,*落实中央经济工作会议、省委九届八次全会、省“两会”精神,按照市委六届六次全会战略部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持以新发展理念引领高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,*贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,全面落实“三六八九”工作思路,积极抢抓“五大发展机遇”,扎实推进“三大攻坚战”,紧紧围绕“四区一城”功能定位,全力做好“三篇大文章”,大力发展实体经济,推动民营经济高质量发展,狠抓重大项目建设,统筹做好科技创新、改革开放、乡村振兴、生态治理、民生保障、维护稳定各项工作,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,切实提高人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,迈出新时代加快建设经济强市、美丽廊坊新步伐,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。  今年全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,一般公共预算收入增长6%左右,固定资产投资增长6.5%左右,规模以上工业增加值增长3%左右,高新技术产业增加值增长8%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,实际利用外资增长5%,城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8%左右,城镇登记失业率控制在4%以内,全市PM2.5平均浓度、节能减排等指标完成省下达任务。  落实政府工作总体要求,实现今年发展预期目标,需要我们进一步提高政治站位,在市委的领导下,*学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决贯彻习近平总书记对河北工作的重要指示,全面落实中央和省重大决策部署,推动我市经济社会发展始终沿着正确方向前进。需要我们进一步提高思想站位,强化机遇意识,增强辩证思维,正确看待挑战,变被动为主动,紧紧把握国家战略和国家大事进入全面实施的攻坚期,加快打造廊坊高质量发展的黄金期,特别是要充分看到,严管严控将是一种常态,习惯管控、适应管控必须成为一种自觉。积极克服消极等靠思想,主动摆脱传统路径依赖,加快改变固化思维模式,以等不及的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,逢山开路、遇水搭桥,凤凰涅槃、浴火重生,闯出一条高质量发展的新路来。需要我们进一步提高发展站位,牢牢抓住发展第一要务,自觉对标“国家大事、千年大计”,认真对表“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”,切实把高质量发展作为解决一切问题的基础和关键,使劲儿向“雄安质量”看齐、向北京城市副中心标准靠近、向大兴国际机场速度追跑,正确处理好地方和全局、当前和长远、总量和结构、速度和质量的关系,把握好“稳、进、好、准、度”,持续推动经济社会稳步进入高质量发展的轨道。尤其是既要放眼全年,更要狠抓当前,把年度目标细化为季度、月度指标,分解到责任地、指定到责任人,狠抓生产要素保障,加强经济运行调度,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,推动各项任务不折不扣落地落实、好于预期。需要我们进一步提高工作站位,始终坚持以人民为中心,把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。坚持做到对上对下负责相一致,把人民满不满意、高不高兴、答不答应,作为政府工作的出发点和落脚点。强化责任意识,激发担当精神,识大体、顾大局,敢负责、善作为,立足当前、着眼长远,只争朝夕、久久为功,善作善成、实干实政,切实当好首都政治护城河,努力成为全省高质量发展排头兵。    三、二○一九年重点工作任务  高标准抢抓协同发展三大历史性工程机遇,高水平统筹北中南三大板块协调联动,高质量做好北三县与通州区一体化发展、中部三区两县与大兴国际机场投入运营及临空经济区规划建设互联互动、南部一市两县与雄安新区规划建设对接衔接“三篇大文章”是今年重点任务的主题主线。   (一)高质量做好“三篇大文章”的规划编制篇。提高认识站位,持续加强与三大历史性工程对接规划体系,*推进“五级两规一导则”建设完善,6月底前高质量完成规划期至2035年的城市总体规划和县(市)城乡总体规划。  加快完成北三县与通州区协同发展配套规划体系编制。加快完成临空经济区廊坊片区配套规划体系编制,统筹中部板块各项规划提升。加快南三县与雄安新区规划对接衔接。   (二)高质量做好“三篇大文章”交通建设篇。按照习近平总书记“把交通一体化作为推进京津冀协同发展的先行领域,加快构建三地快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互联互通综合交通网络”要求,全面服务保障北中南三大板块综合交通体系建设,加快实现与三大历史性工程交通一体化。  在与北京通州区交通互联方面。积极推进京唐铁路(廊坊段)建设,全力保障项目建设顺利实施;主动配合做好平谷线前期工作,力争年内开工。加强与北京沟通对接,力促燕潮大桥对接开通,启动燕郊西出口拓宽改造工程;加快京沪高速北延、大厂厂通路潮白河公路新桥、香河安石路西延等公路项目前期工作,争取早日开工建设。  在与大兴国际机场及临空经济区交通互联方面。加快推进机场北线高速公路廊坊段和空港新区连接线建设,力争与北京东延段同步建成使用;全面保障城际铁路联络线一期工程(廊坊段)建设,力争天津至大兴国际机场联络线尽快开工;加快大兴国际机场与临空经济区、市主城区之间路网及临空经济区内路网建设,打造快捷的综合交通网络。  在与雄安新区交通互联方面。继续推进京雄城际铁路、津石高速(廊坊段)建设;积极配合推进京港台高铁丰雄段和京雄高速、荣乌高速新线、京德高速前期工作,加快津雄城际、雄安新区至大兴国际机场快线以及S327省道、S325省道等5条干线公路项目的对接研究。   (三)高质量做好“三篇大文章”的产业发展篇。着力加强重点产业、重点项目建设,进一步扩大对外开放,推动传统产业转型升级,为构建现代化经济体系提供坚实支撑。  大力发展新兴产业。*实施战略性新兴产业发展三年行动计划,着力提升“大智移云”产业首位度,加快壮大新型显示、新材料新能源、高端制造、电子商务、大数据、文化创意六大千亿级产业集群,打造高端高新产业聚集区。各县(市、区)进一步明确产业定位和发展方向。  加快推进重点项目建设。*开展“高质量项目建设年”活动,实施总投资920亿元的30个省重点项目、总投资1175亿元的100个市重点项目和800个亿元以上项目建设。持续强化市县两级领导包联重点项目制度,进一步完善项目建设调度、观摩、问责等机制,狠抓项目履约率、开工率、投资完成率,推动重点项目高质量建设。  积极扩大高水平对外开放。全力提升开发区发展能级,加快14个省级以上开发区基础设施建设向“新九通一平”迈进,切实增强对高端项目的吸引力、承载力;完善考核评价和动态管理机制。加强开发区精准开发建设。  加快推动传统产业转型升级。坚决退出文安新钢全部产能,实现“无钢市”目标。*实施“千企转型”行动。大力提升农业现代化水平。优化房地产市场供给结构。   (四)高质量做好“三篇大文章”的创新驱动篇。*落实科技创新三年行动计划,依托石保廊全面创新改革试验区、京南国家科技成果转移转化示范区,积极引进京津科技创新资源,加快形成科技成果“京津研发、廊坊孵化转化产业化”新格局。  培育壮大创新主体。精准培育高新技术企业,打造一批排头兵企业,鼓励中小企业创新发展,扩大科技型中小企业规模,进一步健全需求为导向、企业为主体的产学研用一体化创新机制,促进企业、高校、科研院所等创新资源有效整合。  加强创新载体建设。继续实施孵化器和众创空间三年倍增计划,大力支持创新载体提质增效,加速域内外技术、人才、资金等创新要素集聚,形成一批产业化成果;争取更多研发平台进入省级、国家级建设序列。  增强创新支撑能力。*落实科技创新系列支持政策,建立市县财政科技资金快速增长机制,发挥各类创新创业引导基金作用,大力支持科技创新。推进人才兴廊工程,制定实施更具灵活性和吸引力的人才政策。   (五)高质量做好“三篇大文章”的生态保护篇。*贯彻习近平生态文明思想,扎实做好中央和省环保督察问题整改,强化与京津雄生态环境联建联防联治,全力建设京津走廊生态宜居城市。  *推进区域大气环境治理。严格执行《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,进一步完善工作机制和考核奖惩制度,狠抓基层网格化建设与监测信息综合应用,继续六大行动,确保年度目标如期完成。严格落实“一企一策”,科学实施差异化管控,禁止“一刀切”式停限产。进一步加强与京津雄在污染源治理、重污染天气应急响应等方面的协调联动,积极开展信息共享、联合执法,共同推动空气质量持续改善。  坚决打赢水污染治理攻坚战。*开展流域综合治理、水源地保护、城镇污水和黑臭水体治理、工业污水达标整治工作,重视中水利用,实施生态调水,全力改善水生态环境。  扎实推进生态修复保护。以创建国家森林城市为目标,进一步加大与京津雄交界区域造林力度,着力打造零梯度对接、无差异连贯的生态过渡带,使全市绿化规模、档次、水平再上新台阶。继续实施涉酸企业排查整治,全力推进垃圾处理处置、固体废物污染防治、农村环境综合整治三大行动。   (六)高质量做好“三篇大文章”基础设施篇。着眼于更好地融入京津冀协同发展大格局和以首都为核心的世界级城市群建设,按照“四区一城”功能定位,坚持大临空建设理念,强化国际门户意识,*实施“基础设施和公共服务设施建设年”活动,进一步提升城乡综合承载能力。特别是切实增强主城区及临空经济区的凌空形象和俯瞰魅力。  实施一批城市标志性工程。实施一批旧城改造工程。实施一批城市断头路打通工程。实施一批城市生态景观工程。实施一批城市“里子”工程。实施一批城市垃圾处理工程。实施一批城市配套设施工程。实施一批农村基础设施工程。   (七)高质量做好“三篇大文章”的服务保障篇。深化“双创双服”活动,持续优化营商环境,切实强化政务保障、商务保障、社会保障,进一步增强服务发展、服务民生能力,加快推动我市实现高质量发展。  继续深化“放管服”改革。积极做好证明事项告知承诺制度全国改革试点工作。进一步深化商事制度改革,开展企业开办提速、证照分离专项行动,推进“多证合一”扩容升级。全面实施市场准入负面清单制度,确保民营企业依法平等进入负面清单以外各类行业和领域。加强事中事后监管,推进跨部门“双随机”抽查全覆盖,抽查结果公示率达到100%。深化工程建设项目审批制度改革。大力推进“互联网+政务服务”,做实“最多跑一次”“一次办好”等便民服务,最大限度便企利民。同时,统筹做好金融财税、科教文卫等领域改革。  全力支持民营经济发展。大力开展“服务民营企业高质量发展年”活动,集中实施对话企业家、千名干部入企服务等十项行动,切实为企业排忧解难。要不折不扣兑现落实省市支持民营经济发展的政策措施。坚决落实减税降费政策。积极构建亲清新型政商关系。  着力保障和改善民生。持续加大民生投入,实实在在为群众解难题、增福祉,实施20项民心工程。坚决兜住民生底线。全力办好人民满意的教育。着力满足群众多层次就医需求。推进文化体育强市建设。  全力保障社会安全稳定。狠抓安全生产工作,*开展隐患排查整治,坚决遏制各类生产安全事故发生。加强食品药品安全监管,保障舌尖上的安全。推进“平安廊坊”建设。坚决打好防范化解重大风险攻坚战。*开展扫黑除恶专项斗争。  加强国防教育和国防后备力量建设,做好退役军人服务保障工作,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用。做好民族宗教、外事侨务、人民防空、史志档案、气象地震、援藏援疆、妇女儿童、老龄、残疾人等工作。   忠诚履职尽责以实绩实效让人民群众满意  为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意,是政府必须坚守的信念;增强落实能力、提升施政水平、推进高质量发展,是政府自身建设的永恒主题。我们一定不忘初心、牢记使命,锤炼过硬本领,忠诚履职尽责,以实绩实效让人民群众满意。我们要把坚持党的领导作为政府工作的定海神针,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻落实中央和省各项决策部署,按照市委工作要求,奋发有为推进政府工作。我们要把为民服务作为政府工作的出发点和落脚点,始终把人民放在心中最高位置,扑下**干实事、真心实意解民忧,使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。我们要把依法行政作为政府工作的根本遵循,忠实履行宪法和法律赋予的职责,依法行政、依法办事,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。我们要把实干实政作为政府工作的基本要求,不断增强“八种本领”,切实做到“五个过硬”,以钉钉子的精神、功成不必在我的境界和功成必定有我的担当,确保各项工作落地落实。我们要把廉洁持政作为政府工作的重要保障,坚决落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息反“四风”,努力打造忠诚干净担当的高素质公务员队伍。

    2025-07-08

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